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燃氣收費系統分享非居民用氣價格與居民用氣價格將一致

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燃氣收費系統分享非居民用氣價格與居民用氣價格將一致

2020-10-30

燃氣收費系統分享非居民用氣價格與居民用氣價格將一致

非居民用氣價格與居民用氣價格由政府定價且前者價格高于后者是目前燃氣行業的普遍現狀,筆者預測兩者價格將一致的理由為以下三點:

1、根據我國價格法二十一條規定:“制定政府指導價、政府定價,應當依據有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力,實行合理的購銷差價、批零差價、地區差價和季節差價?!鄙鲜龃_定的幾項差價中并沒有就消費相同商品時,不同主體間差別定價作出規定。因此,對非居民與居民間政府制定不同的價格而言,其具不具備法律授權,有待商榷。

就成本而言,非居民用戶單位用氣量對應成本低于居民用戶,同時其用氣數量應該享受批發價,這樣說不知會不會遭到反對?市場供需方面,除冬季外,其他時間段,燃氣供應至少是平衡的。

就社會承受能力而言,非居民用戶未必高于居民用戶,因為隨著我國基本社會保障的完善,絕大多數城市居民都享有完善的基本生活保證,而非居民用戶則完全是“自然法則”、“優勝劣汰”,同時,在納稅、解決就業方面,非居民用戶卻承擔著更大的貢獻值。

2、從近幾年的國家經濟政策來看,為了穩定經濟增長,國家持續采取減稅、降低公共產品價格等措施,目的就是放水養魚,支持企業尤其是中小企業的生存及發展。水、電、氣等方面的差別定價,不再符合當前的政策導向,有可能予以修正。

3、盡管之前的差別定價產生的更大價差,使得非居民用戶成為燃氣公司高毛利來源的主體,但是隨著經濟形勢的變化,燃氣公司為提升用氣數量,越來越多的與大用戶采取協商氣價的方式進行氣價優惠,這些也為“同氣同價”進行了鋪墊。

此外,現實中差別定價在燃氣公司與上游結算時的比例確定、冬季供氣中獲取政府補貼方面帶來了很多麻煩。當然,如果“同氣同價”成真,短期內必定影響燃氣公司的收益,但基于前兩點的理由,這一變化應該概率較大。


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