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燃氣收費系統軟件分享關于城市燃氣收費的四大預測

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燃氣收費系統軟件分享關于城市燃氣收費的四大預測

2020-07-03

  燃氣收費系統軟件分享關于城市燃氣收費的四大預測

  一方面老百姓對不規范收費時有投訴,另一方面燃氣企業也常常抱怨政府定價不公。

  這里借用“博眼球”的“四大預測”作為標題,探討有關價格的幾個問題,同時也表達筆者的一些期許。

  燃氣初裝費將取消

  咋聽這一預測,勢必引起燃氣同行的一片噓聲,這不是要砸掉城燃企業的飯碗嗎?

  稍安勿躁,且聽下半句:“相關成本將通過其他方式彌補”。彌補的方式有兩種:

  1、通過城市基礎設施配套費的切實劃撥予以彌補。

  根據百度解釋,城市基礎設施配套費是指按城市總體規劃要求,為籌集城市市政公用基礎設施建設資金所收取的費用,它按建設項目的建筑面積計征,其專項用于城市基礎設施和城市公用設施建設,包括城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃氣、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環境衛生等設施的建設。

  現實中,各地建委等建設管理部門會按新建、擴建建筑物面積,每平米收取固定金額的配套資金,然后將一定比例數額確定為燃氣建設專項資金。

  在此之前,這部分“燃氣配套費”通常會劃撥給燃氣公司用于城市燃氣公網(即紅線外燃氣管網)建設。以前,應該是考慮到城市燃氣建設階段資金需求大的原因,在燃氣公司獲取公網建設劃撥資金的同時,政策仍允許紅線內收取初裝費,如此使得燃氣公司能夠盡快籌集到足夠的城市燃氣建設資金。

  目前,隨著大多數城市燃氣公網鋪設的基本完成,此部分資金需求降低,事實上也造成政府劃撥數額的減少。但是,根據相關法規規定,城市基礎設施配套費應該??顚S?,不得挪作他用。這時候就具備了城市基礎設施配套費覆蓋紅線內燃氣設施安裝的契機。

  從道理上講,這部分資金取之于民,就應該全部用之于民,其形成的設施也應該“歸之于民”,這么說應該通俗易懂。

  從好處上講,無論是開發商還是老百姓都無需再就燃氣安裝花錢、費神,經濟、高效、無矛盾,同時,燃氣公司直接從政府拿“錢”,??顚S?、合法規范、不費事、無壟斷。

  當然,這一預測的實現,有賴于政府與時俱進的思想轉換,以及“為人民服務”的初心不改。

  2、初裝費攤入“氣價”。

  其實將有關燃氣的各項收費全部計入氣價是大家一直以來期盼的理想狀態,如此核定有序、清晰透明,同時符合“誰多用、誰多攤”的公平原則。

  但是,僅就初裝費取消而言,因涉及“新”、“老”用戶的利益平衡,因此,建設、維護、維修等各項收費的一攬子解決,應該是初裝費取消的可操作路徑。

  非居民用氣價格與居民用氣價格將一致

  非居民用氣價格與居民用氣價格由政府定價且前者價格高于后者是目前燃氣行業的普遍現狀,筆者預測兩者價格將一致的理由為以下三點:

  1、根據我國價格法二十一條規定:“制定政府指導價、政府定價,應當依據有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力,實行合理的購銷差價、批零差價、地區差價和季節差價?!? 上述確定的幾項差價中并沒有就消費相同商品時,不同主體間差別定價作出規定。因此,對非居民與居民間政府制定不同的價格而言,其具不具備法律授權,有待商榷。

  就成本而言,非居民用戶單位用氣量對應成本低于居民用戶,同時其用氣數量應該享受批發價,這樣說不知會不會遭到反對?市場供需方面,

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